我國事名副其實的“電動自行車大國”，2023年的兩輪電動車保有量照舊達到4.2億輛。如今，電動自行車為市民出行、新業(yè)態(tài)發(fā)展提供便利的同期，其帶來的消防隱患等問題也日益突顯。本年2月，南京雨花臺區(qū)發(fā)生“2·23”失火事故。失火為6棟建筑大地架空層電動自行車停放處動怒激發(fā)，變成15東談主受難，再度引起東談主們對電動自行車安全的存眷。
有聲息指出，2018年5月頒布的《電動自行車安全時代軌范》（下稱“新國標(biāo)”）忽略了看成交通器具的實用性和花消者的使用場景。
在剛收尾的寰宇兩會期間，寰宇東談主大代表、天能控股集團董事長張?zhí)烊卧谝环荨秾τ诒M快翻新〈電動自行車安全時代軌范〉（GB17761-2018）的建議》中指出，電動自行車的現(xiàn)行軌范存在多個方面的安全隱患，而且催生了劣質(zhì)鋰電板充斥市集、燃爆事故頻發(fā)、批改時速、批改功率和電壓等亂象。
“當(dāng)今人人合計問題皆出在停放和充電照料上，但其實電動自行車軌范與執(zhí)行使用并空虛足相適，致使有些‘滯后’?！庇须妱幼孕熊嚇I(yè)內(nèi)東談主士認為，如今的電動自行車改裝、停放亂象背后的中樞問題是軌范未能與使用需求相符。如不行貶責(zé)這一矛盾，無法從根蒂上阻絕失火隱患。
“不改速的話，將嚴重影響外賣小哥這類群體的使命?！聡鴺?biāo)’對于整車分量、速率等方面的強制章程，使得他們‘鋌而走險’。即使大品牌不提供改裝勞動，他們也會去小店鋪解碼提速，或者購買大容量的雜牌拼裝電板提高里程數(shù)，增多了安全隱患?！睆V州一電動自行車店鋪雇主劉學(xué)（假名）告訴筆者。
“新國標(biāo)”將迎來翻新。繼多項國度軌范落地履行后，工業(yè)和信息化部近日連發(fā)兩份見知，一是籌算對2019年4月15日履行的《電動自行車安全時代軌范》強制性國度軌范賜與修改，現(xiàn)央求立項公示，鐵心本年4月13日前搜集社會觀點。這次翻新，能否貶責(zé)多方逆境？
這一切，還要從2018年說起。
軌范與執(zhí)行
2018年，工信、公安、工商、質(zhì)檢（國度軌范委）四部門，在確保掃數(shù)談路交通參與方共同利益最大化、花消者基本出行需乞降堅抓電動自行車的非生動車屬性之下，出臺了《電動自行車安全時代軌范》（GB17761—2018）——即當(dāng)今所稱的“新國標(biāo)”，以取代原軌范《電動自行車通用時代要求》（GB17761-1999）。
“新國標(biāo)”成立了最高車速、整車分量、電動機功率、電板電壓、外形尺寸、防火阻燃等重要規(guī)畫，比如章程整車分量（含電板）不大于55千克，最高車速不得跨越25千米/小時，鞍座長度不跨越0.35米，蓄電板標(biāo)稱電壓不跨越48伏，電動自行車前、后輪中心距不大于1.25米，車體寬度不大于0.45米，必須具有腳踏騎行功能等。
可見，“新國標(biāo)”的初志是保險家具的機械安全、行駛安全、電氣安全和防火安全等各方面的安全性能，將電動自行車嚴格定位于低速、粗陋、短途、低功率的代步器具。
花消者對“新國標(biāo)”爭議的焦點，基本貼近在25km/h的車速過慢；整車分量要求過低，電板電壓小導(dǎo)致續(xù)航短；腳蹬子無須，過于拖累；整車高度規(guī)定，后視鏡無法安裝；尾箱無法安裝，儲物空間小等問題。
整車質(zhì)地的規(guī)定是一大存眷點。“55kg的規(guī)定，催生了更輕的鋰電板替換更重的鉛酸電板，但鉛酸電板是更安全的。這讓東談主很矛盾。”
2023年官方發(fā)布數(shù)據(jù)稱，波及電動兩輪車失火共2.1萬起，其中鋰電兩輪車占比高、災(zāi)勢猛。
業(yè)內(nèi)東談主士告訴筆者，此前永劫辰內(nèi)占據(jù)主流的是鉛酸電板，市集占比一度跨越七成。這種電板攔阻易動怒爆炸，舉座資本相比低。固然鋰電板的分量更輕、能量密度更高、充電更快，疏導(dǎo)帶電量下鋰電板的分量只消鉛酸電板的1/3，但相對更容易燃燒和爆炸，危機整個更高，腳下電動車失火中最多的緣由便是鋰電板。
據(jù)了解，鋰電兩輪車波及失火中，主要由大容量加裝型鋰電和大容量小體積代駕型三元鋰激發(fā)。進一步追本溯源，減少直至摒除此類鋰電，成為貶責(zé)失火問題的主要塞點。
新國標(biāo)對于電動自行車電板容量規(guī)定的同期也規(guī)定了續(xù)航才能。“要是為了續(xù)航，得安裝（電流）更大的電板，分量詳情超標(biāo)?！彪妱幼孕熊嚨赇伖椭鲃W(xué)說，整車質(zhì)地小于或等于55公斤的規(guī)定，導(dǎo)致車架強度、承重才能、抗沖擊性能變小。
對此，張?zhí)烊谓ㄗh，將裝配完好的電動自行車整車質(zhì)地上限由55公斤診治至65公斤，確保鉛電、鋰電、鈉電等不同時代階梯的電板在容量至少達到20Ah（48V20Ah電板的續(xù)航里程在正常騎行要求下不錯達到50公里以上）的前提下，皆能裝車使用，同期，應(yīng)增多對電板安全性的要求，舉例電板過充保護、過放保護、短路保護等。
2022年，由工信部組織草擬的強制性國度軌范《電動自行車用鋰離子蓄電板安全時代軌范》已完成了草擬和征求觀點階段，目下正處于審查階段。
中國電子時代軌范化照管院安全時代照管中心副主任何鵬林曾暗意，本軌范將填補國度層面對電動自行車用鋰離子電板安全質(zhì)地監(jiān)管的時代依據(jù)空缺。據(jù)悉，目下該軌范已完成草擬和征求觀點階段。
改裝亂象頻現(xiàn)
基于新國標(biāo)的強制要求，為了得回更長的續(xù)航里程、更高的騎行速率，一些東談主會接受對電動自行車和電板進行改裝，或者從頭購置電板來替換原裝的電板。
異常是進行 “鉛改鋰”或“鋰改鋰”等改裝，導(dǎo)致失火風(fēng)險增多，隱患浩瀚?！安粚σ?guī)的鋰電、不軌范的接線樣式、低資本BMS（電板照料系統(tǒng)）致使取消BMS功能等皆會增多失火概率?！?/p>
張?zhí)烊我舱J為，“新國標(biāo)”對于整車分量、速率等方面的強制章程，與本色合理使用需求之間存在矛盾，導(dǎo)致本色執(zhí)行較難，換裝劣質(zhì)鋰電板，批改時速、功率和電壓等情形屢禁不啻。
2022年，國務(wù)院安委會印發(fā)了《加強電動自行車全鏈條安全監(jiān)管要點使命任務(wù)及單干決議》，從加強坐褥泉源方法安全質(zhì)地、強化流暢銷售方法王法查處、軌范終局使用方法安全照料、鼓動拆解回收方法安全管控4個方面漠視12項要點使命任務(wù)，并明確了部門負擔(dān)單干。
但莫得強制性軌范，電動自行車電板市集很難軌范。強制的安全軌范一缺失，導(dǎo)致劣質(zhì)電板橫行。
國度市集監(jiān)督照料總局曾通報了2022年電動自行車和電動自行車電板家具性量國度監(jiān)督抽查情況，被抽查的262家企業(yè)295批次樣品中，發(fā)現(xiàn)62批次家具不對格，抽查不對格率為21%。
如今應(yīng)用平方的鋰電板因體積小、儲能大、分量輕等優(yōu)點被更多應(yīng)用，但其相較傳統(tǒng)的鉛酸電板，安全隱患也大，如正負極短路、過充、過放、高溫等，皆可能激發(fā)失火。
有知情東談主士稱，市面上許多違法劣質(zhì)鋰電板其實來自拆解“黑作坊”。此前有媒體報談，有些作坊以電板拆解為生，通過拆解梯次電板回收哄騙而來的鋰電板電芯，并莫得質(zhì)地保證，報廢率十分高，最終可能流入維修點、銷售門店等二級市集。
從多家媒體暗訪響應(yīng)的情形來看，即便在有法例條例可依、干系部門加強宣導(dǎo)及打擊之下，執(zhí)行中違警改裝電動自行車的情況并不鮮見。比如，“新國標(biāo)”對車速的規(guī)定亦然被最多說起的點之一。
許多電動車商鋪皆宣稱可得志購車東談主的違法需求，有伴計暗意，“不錯提速，要是要調(diào)快的話，一定要裝容量大的電板，容量小的話，提速后電損大了，跑不遠。解碼提速后時速可達到30-40公里。現(xiàn)場即可提速，不外最佳是審?fù)贶嚥胖?。?/p>
有大眾建議，建議對電動自行車配套電板和充電器進行賦碼并錄入電動自行車質(zhì)地信用溯源系統(tǒng)，“當(dāng)電動自行車過火配套電板和充電器皆是合規(guī)的，才不錯給車上牌，這樣才能真的兌現(xiàn)對每臺車的‘把關(guān)’?！?/p>
充電停放成困局
事實上，在南京失火事故發(fā)生之前，媒體也報談過一些電動自行車動怒的悲催案例。
2023年12月28日，北京市向陽區(qū)崔各莊鄉(xiāng)東新店村一村民自建房發(fā)生火情，事故變成4名被困東談主員受難。經(jīng)初步訪問，失火原因為電瓶車動怒所致。2023年12月13日，廣東省惠州市惠東縣某高層小區(qū)發(fā)生火情，動怒點位于12層8號房。經(jīng)訪問，失火原因為推入室內(nèi)的電瓶車在充電經(jīng)過中，電板發(fā)燒失控引燃周邊可燃物所致，事故變成兩名未成年東談主受難。
尤其是南京電動自行車失火事故發(fā)生后，各地紛紛加強了對電動自行車停放以及充電安全的管控。為了貶責(zé)小區(qū)電動車停放貧困，一些地方也要求新建小區(qū)興修電動自行車停放點以及充電設(shè)施。
浙江省日前發(fā)布了《浙江省電動自行車重停充換風(fēng)光締造時代導(dǎo)則》。其明確了充電風(fēng)光的插座數(shù)目與電動車數(shù)目之比，不宜低于1:3，勞動半徑不宜大于200米，停放風(fēng)光和充換風(fēng)光要周邊軌談交通車站、公交重要站和公交車站等，同期不得有可燃氣體管談穿越。
筆者了解到，東莞市消防部門將與住建、城管、供電、公安等部門制定發(fā)布東莞市地方軌范《電動自行車貼近停放、充電區(qū)域消防安全軌范》。這部軌范章程了全市電動自行車貼近停放充電風(fēng)光的全方面要求，明確電動自行車停放充電風(fēng)光“優(yōu)先接受成立在室外露天區(qū)域”。目下《軌范》正在公開征求觀點。
但目下的狀態(tài)是，多個物業(yè)小區(qū)為保證消防安全，徑直將架空層掃數(shù)電動自行車挪到露天位置擺放，但并未貶責(zé)住戶的充電需求。這樣疑似“一刀切”的照料，讓車主們“有痛苦說”。
“當(dāng)今小區(qū)里電動自行車這樣多，咱們這些老舊小區(qū)根蒂莫得地方去籌算泊車位置。”充電難、停放難等亦然電瓶車安全照料攔阻忽視的問題。住在老舊小區(qū)的電動自行車主陳芳（假名）向筆者說談，因為小區(qū)充電樁不及、充電價錢偏高等，許多東談主為了粗淺或縮短資本，時常亂拉電線，將電瓶車停在樓梯間、過談充電，或者提著鋰電板回家充電。
不難發(fā)現(xiàn)，在長幼區(qū)、城中村等地，大批面對分享充電位病篤，致使有“飛線”充電的狀態(tài)；有自建房住戶徑直將電動自行車停放在室內(nèi)充電；住戶小區(qū)則大批存在停放點籌算不及的表象。
自2021年8月1日起履行的《高層民用建筑消防安全照料章程》（濟急照料部令第5號）第三十七條明確“約束在高層民用建筑全球門廳、疏散走談、樓梯間、安全出口停放電動自行車或者為電動自行車充電；飽讀動在高層住宅小區(qū)內(nèi)成立電動自行車貼近存放和充電的風(fēng)光”。但這僅章程了高層住宅小區(qū)。
“需要指出的是，目下對法律并莫得明確多層、單層民用建筑的全球門廳、疏散走談、樓梯間以及安全出口是否不錯停放電動自行車或者充電”。有物業(yè)照料東談主員稱，小區(qū)內(nèi)對電動自行車的照料偶然也“無法可依”。
“把車從架空層挪走，這些是物理層面上的駐扎失火?！避囍麝惙颊J為，從泉源上來看，粗略還有更好、更透澈的貶責(zé)方法，貶責(zé)她與一眾小區(qū)車主們的“燃眉之急”。
軌范或迎來翻新
4月12日召開的國務(wù)院常務(wù)會議上提到，連年回電動自行車激發(fā)的失火事故快速增多，嚴重約束東談主民大眾人命財產(chǎn)安全，必須下決心整治。要留意系總攬理，強化軌范引頸和監(jiān)管王法，全面提高電動自行車坐褥、銷售、使用、停放、充電、報廢回收等各方法安全水平；肆意鼓動充電設(shè)施締造、蓄電板以舊換新等使命，在加強安全監(jiān)管同期更好得志大眾糊口需求。
“政府應(yīng)統(tǒng)籌鼓動坐褥、銷售、改裝、行駛、停放、充電、回收等各方法消防安全監(jiān)管，從泉源上提神化解千般風(fēng)險隱患?！敝泄矎V東省委黨校全球照料教研部副主任、西賓，廣東社會治理照管基地大眾代凱也向筆者提到，政府部門要健全電動自行車安全治理常態(tài)化使命機制，強化屬地負擔(dān)，從締造和監(jiān)管兩個方面使勁，教會老舊小區(qū)更正，軌范新建社區(qū)締造，加強智能充電設(shè)施締造、貼近充停風(fēng)光締造、電梯梯控系統(tǒng)安裝等基礎(chǔ)使命，保險市民充電需求。
東莞市政協(xié)常委、民建東莞市委會副主委，廣州金鵬（東莞）訟師事務(wù)所高等結(jié)伴東談主譚福龍訟師向筆者分析稱，電動自行車使用量高速增長與全球停放及充電風(fēng)光等資源不及導(dǎo)致了亂象頻出。加大充換電設(shè)施締造能夠有用縮短干系失火事故，但需要政府聯(lián)合融吞并引入社會力量。
筆者提神到，深圳正在打造“換電之城”讓電動自行車“以換代充”，深圳市交通運輸局牽頭出臺了《電動自行車充換電設(shè)施締造及運營照料軌范》，這是寰宇首部完好章程電動自行車貼近充電設(shè)施全鏈條照料的地方軌范。
“其實除了換電，咱們更但愿的是軌范章程的速率能否在安全的前提下相宜提高些，這樣咱們也不會冒險去改裝?！蓖赓u小哥王力說，要是電動車充電基礎(chǔ)設(shè)施完善，充電十分粗淺也就不需要大容量鋰電板。
據(jù)工信部網(wǎng)站4月7日音書，工信部科技司公開搜集對《電動自行車安全時代軌范》強制性國度軌范翻新籌算名堂的觀點。本軌范主要時代內(nèi)容包括車速限值、限速器防批改、整車安全、蓄電板充電器互認、機械安全、耐高溫識別代碼記號、電氣安全、防火等要乞降進修方法。
這意味著電動車新國標(biāo)的分量、速率、尺寸、腳踏等規(guī)定將有可能迎來變化診治，電動車改裝加裝、安全事故頻發(fā)等亂象或?qū)⒌玫揭欢ǜ纳啤?/p>
有企業(yè)稱，國標(biāo)翻新應(yīng)充分商量用戶的需求以及充電要求有限的情況，相宜放優(yōu)容對分量的規(guī)定，增多電板單次充電續(xù)航里程，并不息在電動兩輪車中保抓較高水平的鉛酸電板的比例，保護合理需求。
東莞理工學(xué)院學(xué)問產(chǎn)權(quán)系特聘照管員胡慶樂分析談，過去勢必需要坐褥商、行業(yè)協(xié)會和科研機構(gòu)通力配合，異常是在電板容量和安全性能上不息攻關(guān)，制定更高要求的行業(yè)軌范并在掃數(shù)這個詞行業(yè)膨脹實施，然后冉冉擴充成為國度推選軌范乃至強制性軌范，致力減少乃至幸免因車輛和電板的時代性問題而導(dǎo)致的安全治理隱患。
清華大學(xué)交通照管所副長處楊新苗此前曾經(jīng)暗意，目下“新國標(biāo)”的軌范體系在對電板的要求上仍然偏弱，是一個短板，干系部門應(yīng)該盡快把對電板的要求提高，加強對電板安全性的照料，用更嚴格的軌范去軌范電動自行車電板及干系產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。
目下，把主流的液態(tài)電解質(zhì)鋰離子電板向更安全的固態(tài)電板發(fā)展，照舊成為業(yè)界的共鳴。由中國科學(xué)院物理照管所牽頭創(chuàng)建的天目湖先進儲能時代照管院，已與電動自行車廠商鏈接拓荒了半固態(tài)鋰離子能源電板。
企業(yè)端也在自覺地提供電板的安全貶責(zé)決議。綠源電動車干系穩(wěn)妥東談主先容稱，其企業(yè)推出搭載數(shù)字化電板養(yǎng)護系統(tǒng)的石墨烯鉛酸電板，充放電超1400次仍然有70%可使用容量?！霸蹅兊臄?shù)字化養(yǎng)護系統(tǒng)可及時監(jiān)測電板溫度，把柄電板溫度智能逶迤充電格式，駐扎電板被充飽讀。通過數(shù)據(jù)云霄監(jiān)管格式及時監(jiān)控寰宇限制內(nèi)的數(shù)字化電板，幸免出現(xiàn)失火等安全事故。”
由此可見，“新國標(biāo)”應(yīng)該從既商量到電動車的安全問題，又兼顧電動車用戶的日常需求的實踐動身進行修改完善。只消這樣，電動車行業(yè)才會以市集更健康、用戶更需要的姿態(tài)歡叫發(fā)展。這次迎來翻新，是否會從公眾們存眷的整車分量的規(guī)定、提高車輛速率、鼎新腳踏安裝等問題下手，值得期待。
膨脹
文/曾奕靜
